导语：新“限塑令”从去年1月16日公布以来，各省市也纷纷公布当地的限塑令，一时间之间限塑，禁塑是热门话题。事情虽好，但部分从业者对各地实际执行过程中发现进度不一，落地执行效果转化偏低。本文将从宏观和微观两个层面进行解析。
宏观面来看，新“限塑令”可能碰到的阻力有以下几个方面：
（一）政策效能不足，处罚威慑力度不强。另外拆解任务不细致，很有可能令各执行部门、监管部门职责不清晰，遑论去执行或监管。
（二）多头执法，部门与部门之间职责不清，缺乏监管协作机制。新“限塑令”涉及的部门包括发改委、质监、工商、环卫、环保、科技、财政、税务等，然而不少基层部门对本部门是否负有相关监管职责并不清楚，导致监管力度不均衡并缺乏监管协作机制，另外众多部门执法，可能会出现部门间推诿或懒政怠政可能。另外超薄塑料购物袋、非环保望料袋在一些监管较松的地区生产，再流向生产环节监管严格的地区使用，对后者的监管工作造成冲击，也是很可能出现的情形。
（三）在新“限塑令”出台后，相应配套法规并未出台，或给监管执法工作带来一些困难。
（四）从地方政府来看，各地对执行“限塑令”工作的重视程度存在差异，还要进一步提高。只有政府高度重视了，牵头组织协调各职能部门，才能真正形成多管齐下、通力合作、综合治理的工作格局。
从微观层面来看，可能存在的阻力有以下几个方面：
（一）免费塑料袋仍在普遍使用。以个体商家为主的农贸市场批发市场仍在普遍使用免费塑料袋，在一些生鲜市场和小型超市，新“限塑令”明令禁止的超薄塑料袋也在广泛使用。民众使用塑料制品习惯已然养成，一时之间难以改变。
（二）塑料制品替代品无法广泛推及。如现有的塑料吸管可以用纸质吸管代替，不可降解塑料袋要被可降解塑料袋给替代，但目前现有替代品价格高，普通民众难以承受，且推广难度较大。
（三）商家的逐利心理使得执行可能会打折扣。塑料制品成本低、方便优惠，商家为了牟取从而忽略了其他的社会影响，假如没有严格的监管和处罚措施，预计仍有部分商家会心存侥幸，不会积极推行新“限塑令”。
